İKAMET MECBURİYETİ DAVA DUYURUSU

Genel Sağlık İş Sendikası olarak İzmir Tabip Odası ile birlikte 663 sayılı KHK ile ilgili olarak 2011 yılı Kasım ve Aralık aylarında İzmir ilinde birçok birimde bilgilendirme toplantıları gerçekleştirmiştik. Bu toplantılarımızda özellikle dikkat çektiğimiz noktalardan birisi de 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 55. maddesi idi.

 Bu düzenleme aynen şöyledir:

 “Bakanlık, kamu ve özel bütün sağlık kuruluşlarında çalışmakta olan sağlık personeli için görevli olduğu kuruluşun bulunduğu yerleşim yeri sınırları içinde ikamet mecburiyeti getirebilir. Bu mecburiyetin usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.”

Sağlık Bakanlığı KHK’den aldığı bu yetki ile kamu ve özel sağlık kuruluşlarında hizmetlerin aksamadan yürütülmesi için sağlık personelinin ihtiyaç durumunda en kısa sürede sağlık kuruluşuna ulaşmasının gerektiği, bu nedenle ilgili personelin normal ulaşım şartlarında 30 dakika içinde sağlık kuruluşunda bulunmasını sağlayacak şekilde ikametlerinin sağlanması gerektiği ile ilgili olarak 25.07.2012 tarih ve 2012/31 sayılı Genelge’yi yayınlanmıştır.

Genelge’nin kamu yararı ve hizmetlerine gereklerine aykırı olduğu ve bu Genelge’nin sağlık personelinin büyük bölümünün mağduriyetine yol açacağı açıktır.

Kamu görevlilerinin görev yaptıkları yerleşim birimi sınırları içinde ikamet etmesini zorunlu kılan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 20.maddesi, 13.02.2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunun 117 inci maddesinin (g ) bendi ile yürürlükten kaldırılmışken Genelge ile kamu görevlisi olsun olmasın tüm sağlık personelinin belirli sınırların içinde yerleşmeye zorlanması açıkça hukukun genel ilkelerine ve Anayasa’nın Yerleşme ve Seyahat Hürriyeti başlıklı 23. maddesiaykırıdır.

Bu Genelgenin kamu veya özel sağlık kuruluşlarında çalışan sağlık personeli aleyhine bir düzenleme olduğu açık olmakla birlikte Genelge’nin uygulanması konusunda mülki idare amirlerine sınırsız yetkilerin verilmesi de ayrı bir hukuka aykırılıktır.

Söz konusu Genelgenin iptali ve yürürlüğünün durdurulması, Genelge’nin dayanağı olan 663 sayılı KHK’nin 55. maddesinin Anayasa’nın 23. maddesine aykırılığı nedeniyle Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması talebiyle Danıştay nezdinde Sendikamızca dava açılmıştır.Gelişmelerden ayrıca bilgi verilecektir.

Değerli üyelerimizin bilgisine saygı ile sunarız.

              Genel Sağlık İş Sendikası

             Genel Merkez Yönetim Kurulu